Обозначим минимальное расстояние от F до гипотенузы, как FH. Рассмотрим треугольники ECF и EHF. Они равны по у.с.у. (EF - общая сторона) Следовательно, CF = HF = 13 см
Смотрите рисунок к задаче, который приложен к ответу. На рисунке есть все построения, описанные в задаче, а именно:

с прямым углом

, EF — биссектриса

,

, FG — искомый отрезок.
==========
Решение:
Докажем, что

.
1) Так как

— биссектриса, то

(биссектриса

делит

на два равные угла).
2)

(это следует из условия: так как

прямоугольный, то и

; так как

— расстояние от

до

, то

).
3) Так как

и

, то и третий угол первого треугольника равен третьему углу второго треугольника:

. Это следует из того факта, что сумма углов любого треугольника равна 180°. Тогда можно записать так:

Отсюда:

Суммы в скобках в обоих уравнениях равны (так как, как я уже отмечал выше, углы, составляющие те суммы, равны), а значит равны и разности в обоих уравнениях, а значит

.
3) Сторона

является для обоих треугольников общей.
Собранных сведений достаточно, чтобы заключить, что

(второй признак равенства треугольников — по стороне и двум прилежащим к ней углам (

— сторона, а

— два прилежащих угла)).
Раз треугольники равны, то и все их их соответственные элементы равны. Видим, что искомой стороне

соответствует

, тогда:

Ответ: 13.
=========
Ответ можно проверить, геометрически (линейкой) измерив искомый отрезок

. Смотрите второй рисунок.