Р=36см
р=а*4
36:4=9(см) - стороны первого квадрата
28:4=7(см)- стороны второго квадрата
s=a*a
S=9*9=81(кв.см) - площадь первого квадрата
S=7*7=49(кв.см)- площадь второго квадрата
81-49=32(кв.см)
Ответ: на 32 кв.см площадь первого больше площади второго квадрата