Под штыками он подразумевал армию и имел ввиду, что народные недовольства и восстания можно подавить. Но как при этом жить в таком тоталитарном государстве Опираться на армию, милицию, полицию и любые подавительные системы нельзя, потому что народ должен быть свободен в своём волеизъявлении. Армия хороша для защиты от внешнего врага, но никак не для своего народа - поэтому на них (на штыках) нельзя сидеть. Надо мирным путём решать внутренние вопросы и давать людям справедливое правовое государство